中共眉山市委组织部

2026年单位预算编制说明

目录：

一、基本职能及主要工作

二、收支预算说明

三、财政拨款收支情况说明

四、一般公共预算当年拨款说明

五、一般公共预算基本支出说明

六、“三公”经费安排情况说明

七、政府性基金预算收支情况说明

八、国有资本经营预算收支情况说明

九、其他重要事项说明

十、名词解释

十一、附表

附表1、单位收支总表

附表1-1、单位收入总表

附表1-2、单位支出总表

附表2、财政拨款收支预算总表

附表2-1、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

附表3、一般公共预算支出预算表

附表3-1、一般公共预算基本支出预算表

附表3-2、一般公共预算项目支出预算表

附表3-3、一般公共预算“三公”经费支出预算表

附表4、政府性基金支出预算表

附表4-1、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

附表5、国有资本经营预算支出预算表

附表6、单位预算项目绩效目标表（2026年度）

一、基本职能及主要工作

（一）中共眉山市委组织部职能简介

中共眉山市委组织部是中共眉山市委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作的职能部门。

1.负责全市党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。

2.负责全市领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责市委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全市优秀年轻干部队伍建设工作。

3.负责管理全市公务员工作。组织实施公务员管理政策法规，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，指导公务员绩效管理工作。

4.负责全市人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进市校（院、企）战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作，统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励。

5.负责全市干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责全市重点培训项目的策划、实施和管理，指导全市干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。

6.负责全市组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织开展对选人用人工作情况的监督检查，受理和办理有关问题举报，组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。

7.承担市委党建领导小组、市人才工作领导小组的日常工作。

8.完成市委交办的其他任务。

（二）中共眉山市委组织部2026年重点工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻党中央、省委和市委决策部署，按照守正创新、稳中求进要求，坚定不移举旗帜、选贤能、强根基、聚英才，服务保障眉山现代化建设开新局、谱新篇。

1.持续加强党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记最新讲话最新指示最新要求。分级分类推进党的二十届四中全会精神全覆盖培训，统筹做好省委十二届八次全会、市委五届十二次全会精神学习培训，确保实现全市党员干部应训尽训、全面覆盖。

2.大力加强领导班子和干部队伍建设。做好市县乡领导班子换届工作。全力抓好领导班子集中换届工作，坚持把政治标准放在首位，严格换届工作政策和规定，不断优化班子结构，增强整体功能。建设创新实干争先的干部队伍。提升现代化专业化能力，紧扣“十五五”规划分级分类组织开展专题培训，提升干部服务经济建设能力。统筹加强干部交流，加强干部日常监督管理，优化干部考核评价。

3.强化眉山现代化建设人才支撑。深度融入全省人才发展雁阵格局，制定全市教育科技人才一体改革政策举措，一体推进教育科技人才发展。加强政策保障，加快推进新时代人才强市建设若干政策、加强“1+3”主导产业发展人才支撑若干措施。持续办好院士眉山行、“才汇东坡高校行”等引才活动，强化眉山人才品牌影响力。

4.加强党的组织体系建设。提升基层组织运行效能，做好村（社区）“两委”换届后续工作。壮大新型农村集体经济，抓好中省财政扶持项目储备、实施。健全权益保护、“三资”管理等制度，推动新型农村集体经济可持续发展。深化新兴领域党建工作，深入推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。开展建党105周年系列庆祝活动，做好“两优一先”评选表彰相关工作。

二、收支预算说明

按照综合预算的原则，中共眉山市委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。中共眉山市委组织部2026年收支总预算1989.09万元，比2025年收支预算总数增加250.38万元，主要原因是项目经费增加。

（一）收入预算

中共眉山市委组织部2026年收入预算为1989.09万元，全部为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算

中共眉山市委组织部2026年支出预算1989.09万元，其中：基本支出1519.09万元，项目支出470万元。

三、财政拨款收支情况说明

中共眉山市委组织部2026年财政拨款收支总预算为1989.09万元，比2025年财政拨款收支总预算增加250.38万元，主要原因是项目经费增加。

收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出1593.18万元，社会保障和就业支出206.63万元，卫生健康支出71.46万元，住房保障支出117.82万元。

四、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共眉山市委组织部2026年一般公共预算拨款收入1989.09万元比2025年增加250.38万元，主要原因是项目经费增加。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出1593.18万元，占80.1%；社会保障和就业支出206.63万元，占10.39%；卫生健康支出71.46万元，占3.59%；住房保障支出117.82万元，占5.92%。

具体情况为：

1.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）2026年预算数为1011.65万元，主要用于：部机关及下属参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为470万元，主要用于：全市干部工作、基层党建工作、党员教育工作、公务员招录工作等项目支出。

3.一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行（项）2026年预算数为111.53万元，主要用于：部机关及下属参公管理事业单位事业人员绩效工资支出。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为137.75万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算数68.88万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为71.46万元，主要用于：部机关及下属事业单位基本医疗保险缴费。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为117.82万元，主要用于：部机关及下属事业单位按规定为职工缴纳住房公积金。

五、一般公共预算基本支出说明

中共眉山市委组织部2026年一般公共预算基本支出1519.09万元，其中：人员经费1342.69万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费176.4万元，主要包括：办公费、会议费、培训费等支出。

六、“三公”经费安排情况说明

中共眉山市委组织部2026年“三公”经费财政拨款预算数8.5万元，其中：公务接待费2.5万元，公务用车购置及运行维护费6万元。2026年中共眉山市委组织部年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报市政府批准后安排经费。

公务接待经费比2025年减少0.7万元。2026年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。

公务用车购置及运行维护费与2025年持平。单位现有公务车辆2辆。2026年安排公务用车运行维护费6万元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障部机关及下属单位中共眉山市委组织部党员教育中心、眉山市委组织部数字信息中心、眉山市高层次人才服务中心工作开展。

中共眉山市委组织部2026年“三公”经费预算情况表

								单位：万元
单位名称	当年财政拨款预算安排
	合计		因公出国（境）费用		公务用车购置及运行费				公务接待费
					小计	公务用车购置费	公务用车 运行费
合计	8.5				6		6		2.5
中共眉山市委组织部	8.5				6		6		2.5

七、政府性基金预算收支情况说明

中共眉山市委组织部2026年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

八、国有资本经营预算收支情况说明

中共眉山市委组织部2026年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2026年，中共眉山市委组织部机关运行经费财政拨款预算为176.4万元，比2025年预算减少8.4万元，下降4.55%。主要原因是按照党中央、国务院关于“过紧日子”要求，进一步压缩行政运行经费。

（二）政府采购情况

中共眉山市委组织部2026年政府采购预算10.5万元，主要用于办公用品采购和公务车辆维修、保险、加油等服务。

（三）国有资产占用情况

截至2025年底，中共眉山市委组织部所属各预算单位共有公务用车车辆2辆。单位价值100万以上大型设备0套。2026年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.单位整体的绩效目标

2026年，市委组织部将深入贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会和市委五届十二次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，增强基层党组织政治功能和组织功能，加强干部队伍建设，抓好人才引育工作，奋力推动组织工作高质量发展。

2.单位所有项目绩效目标

（1）后勤物管服务工作经费：确保部机关后勤物管等工作顺利推动，保障日常办公所需经费。

（2）信息化工作经费：用于业务培训、表册汇编、信息化建设。

（3）党代表活动工作经费：用于党代表活动相关费用支出。

（4）调查研究经费：用于课题调研工作等相关费用支出。

（5）基层党建工作经费：用于基层党建工作相关费用支出。

（6）党员教育工作经费：用于开展党员教育培训、打造线上线下教育体系等相关费用支出。

（7）干部人事档案管理专项经费：用于开展干部人事档案数字化工作等相关费用支出。

（8）公务员工作经费：用于开展急需紧缺专业选调生、基层选调生和公务员招录以及市级机关公开遴选、考调、选调公务员工作等相关费用支出。

（9）市委干部工作专项经费：用于开展干部考察、慰问、选人用人工作等相关费用支出。

（10）两新党建工作经费：用于两新组织党组织党建工作相关费用支出。

（11）换届工作经费：用于市县乡领导班子换届工作、市党代表换届选举工作、市“三会”相关工作费用支出。

十、名词解释

对预算公开信息中涉及专项名词进行解释。

如：（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    （三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）“三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。