目录：

一、基本职能及主要工作

二、收支预算说明

三、财政拨款收支情况说明

四、一般公共预算当年拨款说明

五、一般公共预算基本支出说明

六、“三公”经费安排情况说明

七、政府性基金预算收支情况说明

八、国有资本经营预算收支情况说明

九、其他重要事项说明

十、名词解释

十一、附表

附表1、单位收支总表

附表1-1、单位收入总表

附表1-2、单位支出总表

附表2、财政拨款收支预算总表

附表2-1、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

附表3、一般公共预算支出预算表

附表3-1、一般公共预算基本支出预算表

附表3-2、一般公共预算项目支出预算表

附表3-3、一般公共预算“三公”经费支出预算表

附表4、政府性基金支出预算表

附表4-1、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

附表5、国有资本经营预算支出预算表

附表6、单位预算项目绩效目标表（2026年度）

一、基本职能及主要工作

（一）眉山市市场监督管理局职能简介

眉山市市场监督管理局是市政府工作部门，为正县级。加挂眉山市知识产权局、眉山市食品安全委员会办公室牌子（分别简称市知识产权局、市食品安全办）。主要职责是：

（1）负责全市市场综合监督管理工作。起草全市市场监督管理有关的政策、措施和管理办法。组织实施质量强市、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全市质量提升、食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（2）负责全市市场主体统一登记注册。负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（3）负责组织和指导全市市场监督管理综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

（4）负责监督管理全市市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市保护消费者权益委员会开展消费维权工作。

（5）负责全市宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（6）负责全市产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（7）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

（8）负责全市食品安全监督管理综合协调。统筹指导全市食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

（9）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（10）负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和量值溯源工作。规范、监督商品量和计量行为。

（11）负责统一管理全市标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

（12）负责统一管理全市检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（13）负责统一监督管理全市认证认可工作。

（14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（15）负责全市知识产权战略、规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

（16）负责促进全市民营经济发展。负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。在市委组织部指导下，指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（17）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草相关政策规划和制度并监督实施。

（18）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。落实执业药师资格准入制度。

（19）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

（20）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（21）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（22）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（23）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）眉山市市场监督管理局2026年重点工作

1、以服务促发展，培育壮大市场主体。出台经营主体住所（经营场所）登记管理办法，持续推进“高效办成一件事”，力争在全省营商环境评价中取得优秀等次。协调推动惠企政策直达快享、园区集成式政务服务，提升行政审批服务效能。持续完善分型帮扶、分类培育机制，精准帮扶个体工商户。坚持以公司制企业为主，加强个转企“转前、转中、转后”全链条服务。引导“小个专”及网约配送员党员学习贯彻党的二十届四中全会精神。

2、以监管优秩序，持续净化市场环境。深入推进“双随机、一公开”监管与“综合查一次”深度融合，进一步提升监管质效。继续推进公平竞争审查，依法查处不正当竞争行为。扎实开展网络交易信息监测，加强跨区域合作交流。持续推进消费维权“五进”规范化建设，及时处置涉旅消费投诉。深入开展广告合规助企行动，持续加强重点媒介广告监测，保持违法线索处置率100%。

3、以创新增动能，激发知识产权活力。深入落实《四川省知识产权强省建设纲要（2022-2035年）》，推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条优化。聚焦“1+3”产业体系，加强高价值专利前瞻布局与挖掘，力争新增国家知识产权示范企业1-2家。建强用好四川省（眉山）知识产权公共服务平台，深入开展专利转化专项行动。用好知识产权维权基金，完善知识产权纠纷多元化解机制，强化知识产权行政保护。

4、以品牌促提升，加快推进质量建设。深入开展质量强县、强链和领军企业培育，加大“天府名品”等质量品牌培育力度。强化标准引领，指导市场主体积极参与国际、国家、行业和地方标准制定。扎实推进标准化试点示范项目，指导10家以上企业开展质量对标达标提升行动。强化计量基础建设，扎实开展医疗、食品、能源等民生领域计量器具专项检查。持续开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，推进绿色、节能、低碳等高端品质认证。

5、以实干守底线，筑牢风险防控屏障。强化食品安全全链条监管，推进“互联网+AI监管”。扎实开展食品及食用农产品监督抽检，开展酱腌菜产业全生命周期抽检服务。强化校园食品安全治理，聚焦食材质量、供应商履责、餐具消毒等环节，加大案件查办力度。实施药品、医疗器械安全风险分类监管，做好药械化不良反应监测，推进“三医”协同发展。强化重点工业产品监督抽查，加大证后监管力度。健全特种设备“三位一体”监管执法机制，每半年公布一批特种设备典型案例。

二、收支预算说明

按照综合预算的原则，眉山市市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。全部为一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。眉山市市场监督管理局2026年收支总预算4735.33万元,比2025年收支预算总数增加156.12万元，主要原因是上年结转安排增加。

（一）收入预算

眉山市市场监督管理局2026年收入预算为4735.33万元，全部为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算

眉山市市场监督管理局2026年支出预算4735.33万元，其中：基本支出3903.56万元，项目支出831.77万元。

三、财政拨款收支情况说明

眉山市市场监督管理局2026年财政拨款收支总预算为4735.33万元，比2025年财政拨款收支总预算增加156.12万元，主要原因是上年结转安排增加。

收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出3745.44万元，社保保障就业支出511.33万元，卫生健康支出176.84万元，资源勘探工业信息等支出0.86万元，住房保障支出300.86万元。

四、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

眉山市市场监督管理局2026年一般公共预算拨款收入4735.33万元，比2025年增加156.12万元，主要原因是上年结转安排增加。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出3745.44万元，占79.1%；社会保险和就业支出511.33万元，占10.80%；卫生健康支出176.84万元，占3.73%；资源勘探工业信息等支出0.86万元，占0.01%；住房保障支出300.86万元，占6.36%。

具体情况为：

1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2026年预算数为2883.12万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为504.00万元，主要用于：市局机关开展市场监管综合业务、纪检组工作经费、食药抽检、执法办案等未单独设置项级科目的专门性市场监管工作的项目支出。如后勤物管、市场监督管理、执法办案、通讯网络、信息化建设、民营经济等支出。

3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2026年预算数为31.41万元，主要用于事业人员基本支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为340.89万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2026年预算数170.44万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为176.84万元，主要用于：局机关参公管理事业单位基本医疗保险缴费。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为300.86万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

8、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）2026年预算数45.36万元，主要用于：反映药品监督管理方面的支出。

9、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）2026年预算数7.42万元，主要用于：反映食品安全监管等专项工作支出。

10、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）2026年预算数241.92万元，主要用于：反映其他市场监督管理事务方面的支出。

11、一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）2026年预算数32.21万元，主要用于：反映其他其他知识产权事务方面的支出。

12、资源勘探工业信息等支出（类）其他资源勘探工业信息等支出（款）其他资源勘探工业信息等支出（项）2026年预算数0.86万元，主要用于：反映其他资源勘探工业信息等方面的支出。

五、一般公共预算基本支出说明

眉山市市场监督管理局2026年一般公共预算基本支出3903.56万元，其中：人员经费3433.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费470.4万元，主要包括：办公费20.00万元，印刷费3.00万元，水费2.50万元，电费30.00万元，邮电费40.00万元，物业管理费150.00万元，差旅费20.00万元，维修（护）费5.00万元，租赁费5.00万元，培训费10.00万元，会议费10.00万元，公务接待费16.00万元，劳务费35.00万元，委托业务费26.00万元，公务用车运行维护45.00万元，工会经费40.00万元，其他交通费用1.00万元，其他商品和服务支出11.90万元。

六、“三公”经费安排情况说明

眉山市市场监督管理局2026年“三公”经费财政拨款预算数61.00万元，其中：公务接待费16.00万元，公务用车购置及运行维护费45.00万元。2026年年初单位预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报市政府批准后安排经费。

公务经费与2025年持平。2026年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费。

公务用车购置及运行维护费与2025年持平。单位现有公务车辆15辆。2026年安排公务用车运行维护费45.00万元，用于15辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关正常工作开展。

眉山市市场监督管理局2026年“三公经费”预算情况表

								单位：万元
单位名称	当年财政拨款预算安排
	合计		因公出国（境）费用		公务用车购置及运行费				公务接待费
					小计	公务用车购置费	公务用车运行费
合计	61.00				45.00		45.00		16.00
眉山市市场监督管理局	61.00				45.00		45.00		16.00

七、政府性基金预算收支情况说明

眉山市市场监督管理局2026年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

八、国有资本经营预算收支情况说明

眉山市市场监督管理局2026年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2026年，眉山市市场监督管理局的机关运行经费财政拨款预算为470.40万元，比2025年预算501.2万元减少30.8万元。主要原因是按照党中央、国务院关于“过紧日子”要求，进一步压紧行政运行经费。

（二）政府采购情况

眉山市市场监督管理局2026年政府采购计划主要用于采购：公务用车燃油费、维修费、保险费、办公设备购置费以及采购服务。

（三）国有资产占用情况

截至2025年底，眉山市市场监督管理局有公务用车15辆。单位价值100万以上大型设备0套。2026年单位预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.详细描述单位整体的绩效目标

眉山市市场监督管理局单位无整体绩效。

2.详细描述单位所有项目的绩效目标

市场监督管理业务经费绩效目标：对食品、药品、保健品、化妆品、特种设备安全、知识产权、计量、标准化、认证认可进行现场监管执法，开展食品、药品、化妆品、医疗器械、流通领域商品、工业产品的抽样检验，进行食品药品特种设备等的安全风险监测和评估。召开各类工作会议，安排布置监管工作。开展食品药品特种设备产品质量科普宣传，举办覆盖全市各级的业务培训班，着力提高监管人员业务水平。开展眉山市市级公平竞争审查评估。

信息化建设及运行维护绩效目标：保障机关通信网络正常，无纸化会议系统运行顺畅，消费纠纷网上调解工作顺利开展。机房和信息系统的日常维护；机房设备维更换，以保障办公网络畅通。

办公设备购买绩效目标：购置所需办公设备，保障日常工作。

知识产权保护专项绩效目标：实施知识产权强国建设纲要、知识产权全链条保护、优化营商环境、受理、查处知识产权重大违法行为的投诉举报和奖励。

执法办案费经费补助绩效目标：对食品、药品、重要工业产品、保健品、化妆品、特种设备安全、知识产权、计量、标准化、认证认可等市场监管领域违法行为进行查处，开展“铁拳行动”等各类专项行动，打击违法犯罪行为，完成反腐工作。

后勤物业管理专项经费绩效目标：保障单位办公用房日常维护、给排水、供电设备、电梯、空调系统运行维护、消防安全系统维护、环境卫生绿化管理、传达保安秩序管理、炊事服务、劳务派遣人员开支等。

派驻纪检组工作专项经费绩效目标：严肃党的纪律，强化监督检查，狠抓效能监察，加大查办违纪违规案件工作力度，保证纪检办案工作的顺利进行。

十、名词解释

对预算公开信息中涉及专项名词进行解释。

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。