目录：

•单位基本职能及主要工作（单位基本职能和2026年主要工作等）

•部门概况（部门主要情况，在职、退休人员数等）

•收支预算情况（2026年部门收支总预算，一般公共预算收支情况及变化原因，一般公共预算支出情况明细，政府性基金预算收支情况，国有资本经营预算收支情况）

•机关运行经费情况、“三公”经费情况

•其他重要事项

•专业名词解释

附件：2026年部门预算公开表

1.部门预算收支总表

1-1部门预算收入总表

1-2部门预算支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

3.一般公共预算支出总表

3-1 一般公共预算基本支出预算表（部门经济分类）

3-2 一般公共预算项目支出预算表

3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金预算表

4-1政府性基金“三公”经费支出预算表

5.国有资本经营预算支出预算表

6.部门预算项目绩效目标表

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

眉山市民政局是主管社会行政事务的市政府工作部门，主要职责是：

1.拟订全市民政事业发展规划、政策、标准并组织实施。

2.拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

3.牵头拟订社会救助规划、政策、标准，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

4.拟订行政区划、行政区域界线管理和地名管理办法，组织拟订全市行政区划优化设置建议方案，按照管理权限牵头负责全市行政区划设立、命名、撤销、变更和政府驻地迁移等审核申报工作。组织并指导全市行政区域界线的勘定、管理工作，调处行政区域边界争议，负责全市地名工作的统一监督管理工作。

5.拟订婚姻管理政策并组织实施，指导全市婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

6.拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，负责殡葬管理工作，推进殡葬改革。

7.拟订社会福利事业发展规划、政策、标准，拟订社会福利机构管理办法并指导实施，拟订残疾人权益保护政策并监督实施。负责康复辅助器具行业管理，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

8.承担市老龄工作委员会的具体工作。组织拟订并协调落实积极应对人口老龄化政策措施。指导协调老年人权益保障工作。组织拟订老年人社会参与政策并组织实施。

9.组织拟订并协调落实促进养老事业发展的政策措施。统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。

10.拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童收养登记工作，负责全市儿童涉港澳台及华侨收养登记工作。

11.组织拟订促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。协助做好福利彩票管理工作。

12.依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全生产监督管理工作。负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务

便民化等工作。

13.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2026年主要工作

1.聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，兜牢民生保障底线。始终将持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为中心工作和重大任务来抓，着力完善救助补贴标准动态调整机制，确保城乡低保、残疾人两项补贴标准与经济社会发展相协调。健全低收入人口动态监测机制，推动低保等兜底救助政策扩围增效，全面开展低保边缘家庭、刚性支出家庭认定工作。深入推进救助领域“高效办成一件事”改革，强化跨部门数据共享。发展服务类社会救助，全面推开“救助+就业”模式，在全市构建“1+7+N”就业援助网络。加快推进精神障碍社区康复服务发展。

2.聚焦人口高质量发展，完善“一老一小”服务体系。着力完善覆盖城乡的三级养老服务网络，加强对特殊困难老年人探访关爱和失能失智老年人照护。提升机构养老供给质效，加快建设县级综合养老服务管理平台，推动公办养老机构实现由县级民政部门直管。补齐农村养老服务短板，因地制宜发展互助养老模式，推动乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心。持续开展“眉州银龄行动”，推进老年志愿服务体系建设。完善困境儿童分类保障政策，加大流动儿童、留守儿童关爱保护力度。实施“快乐小东坡”困境儿童系列关爱项目。积极推动儿童福利机构“开门办院”，拓展困境儿童社会化服务。

3.聚焦投资于人，精准谋划对上争取项目资金。把抓高质量项目增进民生福祉作为民政事业发展“头号工程”，建立健全谋划一批、争取一批、建设一批、投用一批“四个一批”滚动推进机制。抢抓“十五五”发展窗口期和区域发展战略机遇期，结合眉山民政实际和群众需求，科学谋划一批打基础、利长远、惠民生的优质项目，推动更多项目纳入国省规划“大盘子”。围绕政策与资金投向，动态优化项目“规划库”“储备库”“建设库”。重点争取将仁寿县公益性骨灰堂、彭山区居家社区养老服务网络、洪雅县止戈镇区域性养老服务中心等3个项目纳入中央预算内资金支持范围。稳步推进眉山天府新区、彭山区、青神县等3个千万级养老项目在今年建成。扎实做好项目投运前准备，推动东坡区万胜区域性养老服务中心、丹棱县老年养护院等2个中、省项目尽早投用，实现项目从“建起来”到“用起来”有效衔接。

4.聚焦扩大内需战略，着力培育深度融合的民生经济。统筹发展银发经济，健全养老事业和产业协同发展政策机制，大力培育发展养老服务经营主体，全面实施养老服务消费补贴项目。围绕养老金融、居家社区养老、养老人力资源等发展壮大一批符合眉山实际的养老产业，规划建设银发经济产业园，培育康养旅游、智慧健康养老、康复辅助器具、老年医药等潜力产业。着力发展甜蜜经济，探索婚姻服务与产业融合发展的新路径，推动婚姻登记服务向婚恋活动、文旅体验、商业消费等场景延伸，全域推进公园式婚姻登记机关建设，探索设置景区式婚姻颁证场所。大力发展地名经济，积极打造“地名+文旅”“地名+产业”“地名+美食”等特色品牌，催生乡村旅游、快递物流、品牌农业等新经济增长点。

5.聚焦群众可感可及，提升社会事务服务质量。持续开展殡葬领域突出问题治理，健全跨部门综合监管机制。加快推进殡葬服务设施建设。深化殡葬领域移风易俗，开展生命文化“走进社区、走近群众”示范服务项目，举办集体生态安葬活动。持续推进婚俗改革，深化婚姻家庭辅导服务，倡导积极婚育观。深入实施“乡村著名行动”，因地制宜建设一批地名文化主题场景，加强地名文化传承保护和宣传推广。

6.聚焦服务经济社会发展大局，提升基层社会治理水平。加强社会组织孵化体系建设，引导社会组织主动服务全市经济发展、乡村振兴、基层治理、民生保障等领域。促进和规范公益慈善事业发展，完善县镇街三级慈善工作体系，支持社会各界力量积极参与慈善事业。打造一批慈善街区、慈善社区等可感知、可参与的特色慈善场景。全面推开“慈善+民生保障”“慈善+社会治理”等“慈善+”融合发展新实践，培育一批叫得响、拿得出、有成效的东坡慈善文化品牌。扎实开展民政领域安全生产治本攻坚三年行动，强化常态化安全督导检查，压紧压实监管与主体责任双链条，坚决防范遏制重大安全生产事故发生。

二、单位概况

眉山市民政局是行政单位。2025年末在职职工30人，其中：行政人员21人，参公人员5人，行政工勤人员1人，临聘人员3人。退休人员14人。

三、收支预算情况

（一）2026年收支总体情况

按照综合预算的要求，眉山市民政局2026年收入预算5842.55万元，一般公共预算财政拨款收入996.12万元，上年结转资金4846.43万元。按照收支平衡的原则安排支出预算为5842.55万元，其中：基本支出824.12万元，项目支出5018.43万元。

（计量单位切换，四舍五入时，可能存在小数差）

（二）一般公共预算收支情况及增减变化说明

眉山市民政局2026年一般公共预算收入5345.6万元比上年1021.9万元增加4323.7万元，当年财政拨款安排996.12万元，上年结转安排4349.48万元。

2026年一般公共预算支出具体情况为：

社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）预算数为50万元，主要用于：项目支出等。

社会保障和就业（类）民政事务（款）行政运行（项）预算数为607.47万元，主要用于：民政局工资支出以及日常公用经费支出等。

社会保障和就业（类）民政事务（款）一般行政管理事务（项）97万元，主要用于：民政局正常运转的基本支出，包括办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

社会保障和就业（类）民政事务（款）老龄事务（项）预算数为25万元，主要用于：老龄业务经费支出等。

社会保障和就业（类）民政事务（款）其他民政管理事务支出（项）预算数为0.83万元，主要用于：献良策经费支出等。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为75.72万元，主要用于：单位基本养老保险缴费。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为37.86万元，主要用于：行政事业单位职业年金缴费。

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）预算数为4348.65万元，主要用于：上年结转项目经费。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为39.28万元，主要用于：事业单位医疗缴费。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为63.79万元，主要用于：住房公积金缴费。

（三）政府性基金预算支出情况及增减变化说明

眉山市民政局2026年基金预算支出496.95万元比上年政府性基金预算拨款支出102.95万元增加394万元，主要是福利彩票公益金项目增加。

（四）国有资本经营预算支出情况及增减变化说明

眉山市民政局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，较上年无变化。

（五）财政专户收入情况及增减变化说明

眉山市民政局2026年无财政专户拨款收入。

四、机关运行经费安排情况说明

眉山市民政局2026年预算安排机关运行经费75.6万元，其中：办公费15万元，水费1万元，电费11万元，差旅费15万元，会议费1万元，培训费1.5万元，接待费3.5万元，公务用车运行维护费6万元，其他商品和服务支出9.6万元，委托业务费12万元。

五、“三公”经费情况

眉山市民政局2026年“三公”经费预算数9.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.5万元，公务用车购置及运行维护费6万元。

眉山市民政局2026年“三公”经费预算情况表

六、其他重要事项说明

（一）项目绩效目标

1.民生项目经费：完成省、市民生工作目标，保障“一老一小”民生工作，完成基层政权及区划调整工作，推进社会组织自治管理；

2.信息宣传项目经费：推进新媒体正常运营，开展宣传活动；

3.民政事务项目经费：民政管理事务工作，保障业务安全，关爱老干部，完成市政府目标任务。

（具体指标详见附表6部门预算项目绩效目标）

（二）国有资产占用情况

眉山市民政局截至2025年12月共占用国有资产14278.62万元。包括房屋面积64021.23平方米，房产价值13953.17万元；专用设备9件，价值4.47万元；通用设备216件，价值351.09万元；公务用车2辆，原值116.6万元。眉山市民政局2026年无100万元以上专用设备购买计划，无新购车辆计划。

（三）政府采购预算情况

民政局机关政府采购预算主要用于公务用车维护（购买加油服务、维修保养服务等）以及金额大于30万元的政府购买服务项目。

七、专业名词解释

1.财政拨款收入：财政当年拨付的资金

2.基本支出：保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出

3.项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

4.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

5.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。