各乡、镇人民政府，县安委会各相关成员单位：
8月30日21时08分，位于中保镇场镇的洪雅成宏加油站发生一起因卸油引发的火灾事故，造成一人受伤，两辆油罐运输车烧毁的生产安全事故。为认真汲取事故教训，进一步加强近期危险化学品生产、经营、储存、运输安全监管工作，确保类似事故不再发生，现将有关要求通知如下：
一、认清严峻形势，强化工作领导
洪雅成宏加油站“8.30”火灾事故的发生，暴露出个别企业安全生产工作措施不落实、管理不到位，对存在的事故隐患和不安全因素未及时排查和整治到位，特别是安全管理人员和一线操作员工的安全培训不到位等问题。对此，各乡、镇人民政府、县安委会各相关成员单位一定要认清当前安全生产的严峻形势，切实发挥安全生产监管主体作用，坚持“属地监管”、“谁主管，谁负责”等安全生产工作原则，认真分析各自辖区、各自领域危险化学品安全监管工作中存在的问题，加大力度落实相关措施，解决当前危险化学品安全生产工作中存在的突出问题，确保危险化学品安全生产形势稳定。
二、严格责任落实，认真履职尽责
危险化学品安全监管涉及多个部门。县安委会各相关成员单位要认真履行各自的监管职能。安监部门要进一步加强危险化学品生产、经营、储存企业安全设施设计的安全监管，努力提高企业本质安全水平，对未经安全设施正规设计的企业，要督促企业做好在役化工装置安全诊断工作，对到期未完成诊断的企业按规定一律责令停产停业整顿；质监部门要加强对储存和充装危险化学品的特种设备的检测、检验和特种作业人员的安全培训考核；交通运输和公安交警部门要严格危险化学品运输环节的安全管理，对不具备危险化学品运输资格的车辆，一经查获一律予以扣押并顶格处理，对未办理危险化学品运输许可手续和未配备随车押运员等违规运输车辆，一经发现一律严处重罚；消防部门要加强对危险化学品生产、经营、储存企业的消防安全监管，督促企业配足配齐消防设施、设备并定期维护保养，强化员工安全教育培训，提高一线从业人员紧急情况下的处置能力等。住建、水务、国土部门要对建筑工地、采砂采石作业场所临时存放油品情况进行清理，凡不具备临时存放油品基本安全条件的坚决予以取缔。教育部门要加强对相关学校使用有毒、有害危险化学品的安全监管，加大对学生的安全教育，完善相关登记保管制度，防止遗失或因保管不善引发的事故。同时，各乡镇人民政府要按照相关文件要求，做好各自辖区内危险化学品企业的安全生产大宣传、大检查、大培训工作。各乡镇人民政府和县安委会各相关成员单位要分兵把关、各负其责，迅速扭转我县危险化学品安全监管的不利局面，坚决遏制较大以上事故发生。
三、全面安全检查，狠抓隐患整改
各乡镇人民政府和县安委会各相关成员单位要严格按照《县政府办公室关于印发〈全县集中开展安全生产大检查工作方案〉的通知》（洪府办发〔2013〕21号）文件的相关要求，采取企业自查、专家检查、部门明查暗访等方式立即开展一次对全县危险化学品生产、经营、储存、运输企业的安全隐患排查整治。要突出重点，加强对危险化学品重点单位、重点部位、重点岗位的监督检查，保证各项安全监管措施落实到位。
一是加油（加气）站、氧气乙炔充装经营单位等易燃易爆危险作业场所。要进一步强化和落实生产经营单位安全生产主体责任，重点检查企业建立和完善相关安全管理制度和操作规程情况，主要负责人、安全管理人员和从业人员参加安全培训教育和持证上岗情况，各种安全设施设备配备和正常使用情况，安全隐患排查整治情况和应急救援预案的制定和教育演练情况等。
二是生产（使用）液氯、液氨、液化石油气的单位。液氯、液氨和液化石油气一旦发生泄漏爆炸事故，其影响范围大，事故的危害性严重，必须引起高度重视，各相关单位要深刻汲取上海宝山区“8.31”液氨泄漏事故教训，全面开展对相关生产、使用、储存设施和装置的检查，严格按照有关规定开展安全评价，对检查和评价中发现的问题全面落实整改；并督促企业加强对检测、报警、防爆、防雷等安全设施以及消防设施的维护，确保完好并正常使用；针对可能发生的各种事故，制定和完善应急救援预案，配备相应的应急救援器材，并组织相关人员开展演练，坚决杜绝此类事故发生。
三是构成重大危险源的危险化学品生产、储存单位。要做好重大危险源单位登记建档的监督指导工作，完善重大危险源单位申报登记制度。重点检查企业实时监控系统运行情况和对相关设备设施以及温度、湿度、压力等重要技术参数监控情况。严格按照重大危险源监控管理要求，落实对重大危险源的定期检测、评估和监控工作，发现问题及时有效处置，确保重大危险源单位安全受控。
四、加强教育培训，增强人员素质
各乡镇和县安委会各相关成员单位要认真贯彻落实好魏宏省长关于安全生产工作“三个务必”（1、务必把安全生产工作要求落实到操作者层面；2、务必把安全生产工作监管落实到一线管理者层面；3、务必把安全生产工作规章制度落实到最基层层面）的精神，按照《洪雅县人民政府办公室关于加强安全生产宣传教育培训工作的通知》（洪府办函〔2013〕54号）的要求，全面开展危险化学品生产经营单位安全生产宣传教育培训工作，确保进一步增强人民群众的安全意识，提高生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全管理水平和一线从业人员的安全操作技能。
五、完善应急体系，提高处置能力
各乡镇和县安委会各成员单位要督促企业居安思危、提高警惕，有针对性地制定应急救援专项预案、做好应急物资、应急队伍的准备，并定期组织演练，提高应急处置能力，做到迅速反应、有序处置，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和财产损失。
洪雅县安全生产委员会
2013年9月5日
